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　　发展普惠托育  服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济 研究  院社  会发展所研究员张本波提出，

 一方面，要加大政  府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。